Di Balik Kepala Shower: Upaya Trump Hentikan Regulasi Peralatan Rumah Tangga Picu Kekacauan

Donald Trump, kembali mempermasalahkan regulasi yang membatasi penggunaan air dan energi pada peralatan rumah tangga. Bahkan, di tengah gejolak pasar saham global akibat rencananya terkait tarif, Trump menyempatkan diri mengeluarkan perintah eksekutif berjudul “Mempertahankan Tekanan Air yang Dapat Diterima pada Kepala Shower.”

Presiden Trump mengeluhkan tentang kepala shower modern yang menurutnya tidak mengeluarkan cukup air, sehingga membuatnya harus berdiri lebih lama untuk menata rambutnya. Keluhan serupa juga dilontarkan terhadap mesin pencuci piring yang lambat dan tidak bersih, toilet yang memerlukan banyak penyiraman, dan lampu LED yang membuat wajahnya terlihat oranye.

Kontroversi Regulasi Efisiensi Energi

Selama masa jabatan pertamanya, Trump berupaya untuk merusak regulasi efisiensi energi. Namun, langkah-langkahnya ditentang oleh industri dan kelompok lingkungan. Regulasi ini populer karena telah mengurangi konsumsi air dan energi Amerika, menurunkan emisi gas rumah kaca, dan menghemat uang konsumen. Upaya Trump terhambat oleh larangan hukum, dan pemerintahan Biden dengan cepat membalikkan langkah-langkah yang sempat diambil Trump.

Perintah eksekutif Trump tentang kepala shower memang menjadi berita utama, tetapi dampaknya diperkirakan kecil. Langkah yang lebih signifikan diambil di luar Gedung Putih. Dengan bantuan tim Efisiensi Pemerintah Elon Musk (DOGE), Trump tampaknya berupaya untuk mengakhiri kontrak konsultasi yang diandalkan oleh Departemen Energi (DOE) untuk mengembangkan dan menegakkan regulasi.

Dampak Potensial Pembatalan Kontrak Konsultasi

Pada akhir Maret, DOGE mengumumkan telah “menghapus” kontrak DOE dengan Guidehouse LLP untuk “Analisis Standar Peralatan dan Layanan Dukungan Regulasi,” dengan perkiraan penghematan sebesar $247.603.000. Namun, item tersebut kemudian menghilang dari situs web DOGE, dan statusnya saat ini tidak jelas. Pembatalan kontrak ini menimbulkan kebingungan bagi produsen peralatan rumah tangga, pejabat pemerintah, dan kontraktor yang bertugas menegakkan regulasi.

Ancaman Terhadap Program Efisiensi Energi

Jika kontrak tersebut benar-benar dibatalkan, para ahli memperkirakan bahwa hal itu akan melumpuhkan program standar efisiensi pemerintah. Program ini bergantung pada keahlian teknis dan laboratorium pengujian perusahaan konsultan untuk memperbarui standar, memastikan kepatuhan, dan menghukum pelanggar.

Profesor hukum George Washington University, Emily Hammond, yang pernah menjalankan program ini sebagai wakil penasihat umum di DOE, mengatakan bahwa DOE tidak memiliki kapasitas internal untuk melakukan pekerjaan tersebut. Pembatalan kontrak ini akan meruntuhkan kemampuan lembaga tersebut untuk menjalankan program regulasi.

Kekhawatiran Produsen Peralatan Rumah Tangga

Produsen peralatan rumah tangga juga menyatakan kekhawatiran mereka. Josh Greene, wakil presiden urusan pemerintahan di A.O. Smith, produsen pemanas air terbesar di AS, mengatakan bahwa pembatalan kontrak Guidehouse akan menciptakan “Wild West” di mana produsen baru bebas mengimpor produk berkualitas rendah karena tidak ada yang menegakkan regulasi. Hal ini tidak baik bagi manufaktur Amerika dan konsumen.

Latar Belakang Regulasi Efisiensi Energi

Persyaratan efisiensi pemerintah berasal dari Undang-Undang Kebijakan dan Konservasi Energi yang ditandatangani menjadi undang-undang pada tahun 1975, ketika kekhawatiran utama adalah kekurangan energi, bukan pemanasan global. Saat ini, DOE diharuskan untuk menetapkan regulasi untuk penggunaan energi dan air oleh lebih dari 70 peralatan rumah tangga dan produk komersial yang dijual di AS. Lembaga ini harus mempertimbangkan untuk memberlakukan standar yang lebih ketat untuk setiap produk setiap delapan tahun, berdasarkan apa yang “layak secara teknologi dan dapat dibenarkan secara ekonomi.” Produsen kemudian memiliki waktu tiga hingga lima tahun untuk menyesuaikan produk mereka.

Manfaat Regulasi Efisiensi Energi

Regulasi efisiensi energi telah memangkas konsumsi energi dan air secara dramatis, mengurangi emisi, dan memberikan banyak pilihan konsumen yang menarik. Pada tahun 2023, Consumer Reports menemukan bahwa bahkan kepala shower yang paling sederhana dan murah pun dapat memberikan pengalaman mandi yang memuaskan. Mesin pencuci piring dan mesin cuci pakaian membersihkan lebih baik sambil menggunakan kurang dari setengah air dan energi yang mereka gunakan sebelumnya. Peralihan ke lampu LED diperkirakan telah memangkas tagihan energi sebesar $3 miliar per tahun dan menghilangkan kebutuhan sekitar 30 pembangkit listrik besar.

Pada Januari, sebuah laporan DOE memperkirakan bahwa standar efisiensi sekarang menghemat rata-rata rumah tangga Amerika sekitar $576 per tahun untuk tagihan utilitas mereka, sambil memangkas konsumsi energi nasional sebesar 6,5% dan konsumsi air sebesar 12%. Sebuah survei tahun 2022 oleh Federasi Konsumen Amerika menemukan bahwa 76% orang Amerika mendukung pemerintah menetapkan standar efisiensi untuk peralatan rumah tangga.

Upaya Trump untuk Menghapus Regulasi

Selama masa jabatan pertamanya, DOE mengabaikan tenggat waktu hukum untuk mempertimbangkan pembaruan efisiensi pada 28 produk, memblokir peluncuran regulasi lampu baru yang telah lama direncanakan, dan berusaha untuk melewati standar peralatan yang telah diselesaikan melalui manuver hukum yang rumit. Misalnya, DOE mengumumkan “kelas produk” baru khusus untuk mesin pencuci piring, mesin cuci pakaian, dan pengering yang menyelesaikan siklus “normal” mereka dalam satu jam atau kurang. Hal ini akan mengecualikan perangkat “siklus pendek” yang diperkenalkan dari batasan yang ada pada penggunaan air dan energi.

Namun, pemerintahan Biden telah membalikkan langkah-langkah regulasi Trump. Departemen tersebut kemudian mengeluarkan serangkaian regulasi peralatan rumah tangga yang lebih ketat yang direkomendasikan bersama oleh industri dan kelompok konsumen; sebagian besar diselesaikan cukup awal untuk kebal dari penarikan kembali kongres.

Trump, pada hari pertamanya kembali ke Gedung Putih, mengeluarkan dua perintah eksekutif yang menargetkan regulasi efisiensi. Pada 11 Februari, ia memposting di Truth Social bahwa ia menginstruksikan Menteri Lee Zeldin untuk segera kembali ke Perintah Lingkungan yang telah dibatalkan oleh Joe Biden terkait standar air dan aliran untuk wastafel, shower, toilet, mesin cuci, mesin pencuci piring, dll., dan untuk kembali ke standar akal sehat pada lampu yang diberlakukan oleh Pemerintahan Trump, tetapi dibatalkan oleh Joe Biden.

Keterbatasan Otoritas Trump

Namun, sebagian besar standar yang dicantumkan Trump tidak tunduk pada perintah eksekutif atau jenis penarikan kembali cepat lainnya. Sederhananya, Trump tidak memiliki wewenang hukum untuk mengubah regulasi ini.

Fokus pada Pemanas Air Tanpa Tangki

Menteri Energi Chris Wright mengambil alih penyebab ini dan mengumumkan bahwa DOE menunda “tujuh mandat restriktif pemerintahan Biden-Harris pada peralatan rumah tangga,” yang “telah menaikkan biaya, mengurangi pilihan, dan mengurangi kualitas peralatan rumah tangga Amerika.”

Salah satu regulasi produk rumah tangga yang dapat ditantang adalah pemanas air gas tanpa tangki. Tindakan pemerintahan Trump melibatkan satu penerima manfaat: Rinnai, sebuah perusahaan peralatan Jepang dengan pendapatan $3,3 miliar tahun lalu. Perusahaan ini membuka pabrik senilai $70 juta di selatan Atlanta, tempat sekitar 250 pekerja AS membangun pemanas air gas tanpa tangki “non-kondensasi,” yang merupakan sumber pendapatan utama bagi perusahaan.

Pemanas tanpa tangki “non-kondensasi” kurang efisien dan lebih murah daripada pemanas tanpa tangki “kondensasi,” yang menggunakan kembali panas dari gas buang mereka. Akibatnya, Rinnai tidak akan dapat terus menjualnya ketika standar baru mulai berlaku pada Desember 2029.

Meskipun demikian, perusahaan, yang sekarang didukung oleh pemerintahan Trump, telah melakukan kampanye multi-jalur untuk membatalkan standar baru. Upayanya tampaknya akan berhasil. Resolusi telah disahkan oleh DPR dan Senat. Rinnai telah menghabiskan $375.000 untuk pelobi Washington sejak 2023, menurut laporan pengungkapan. Perusahaan juga bergabung dengan jaksa agung dari Partai Republik dalam gugatan pengadilan terhadap regulasi energi.

Tantangan dan Masa Depan Regulasi Efisiensi Energi

Sementara itu, kampanye pemerintahan Trump telah diperluas ke berbagai bidang. Pada hari Rabu, DOE mengumumkan peninjauan terhadap prosedurnya untuk standar energi, yang oleh seorang ahli digambarkan sebagai pengulangan upaya pemerintahan Trump pertama untuk menciptakan hambatan prosedural untuk memperbarui standar efisiensi.

Kemudian ada perintah eksekutif tentang kepala shower pada hari yang sama. Perintah ini juga berupaya untuk menghidupkan kembali langkah oleh pemerintahan Trump pertama: untuk menghindari batasan pada aliran air dengan mendefinisikan ulang “kepala shower” untuk memasukkan beberapa nozzle, yang masing-masing dapat memancarkan air sebanyak yang diizinkan sebelumnya untuk seluruh kepala shower.

Pada akhirnya, DOGE dapat memiliki dampak yang lebih besar daripada seorang raja yang ingin berkuasa, jika mampu membatalkan kontrak Guidehouse. Maka, akan hampir mustahil bagi DOE untuk menegakkan standar efisiensinya.

Info Tech